萧青
东海郡，市舶司衙门。
锣鼓喧天，鞭炮齐鸣。
崭新的牌匾上，“市舶司”三个烫金大字，在阳光下闪闪发亮。
周胜身穿崭新的提举官袍，站在衙门前的临时高台上，看着下面黑压压的人群，只觉得一股豪气直冲云霄。
他清了清嗓子，运足了气，声音传遍了整个广场。
“我宣布！自今日起，东海郡海禁，废除！”
人群先是安静了一瞬，随即爆发出山呼海啸般的议论。
“什么？海禁废了？”
“天呐！咱们又能正大光明出海了？”
“太好了！太好了！家里的船终于不用发霉了！”
无数靠海吃海的百姓和中小商人，激动得热泪盈眶。
但人群中，那些平日里靠着走私和钱家渠道发财的大商人们，脸色却变得有些阴晴不定。
周胜将众人的反应尽收眼底，他抬手虚按，等议论声稍稍平息，再次朗声开口。
“第二件事！”
“所有出海商船，无论大小，必须到市舶司登记，领取‘船引’！”
“凡无船引而出海者，一律以海盗论处，船货充公，船员下狱！”
“所有返航商船，必须入关盘查，按货物总价，抽取三成税款！”
这几句话，如同一盆冷水，浇在了一些刚刚还在狂喜的商人头上。
三成重税！还要登记领船引？
“大人！这三成税，是不是太高了点？”一个胆大的商人忍不住喊道。
周胜冷冷地看了他一眼。
“高吗？”
“以前你们出海，要给钱家多少孝敬？要给海盗多少买路钱？”
“遇上风浪，血本无归，官府可曾管过你们的死活？”
“现在，市舶司为你们提供航道，清剿海盗，提供庇护！”
“李侯爷的东海舰队，将为你们的财富，保驾护航！”
“只收三成，你们觉得，高吗？！”
周胜的声音，铿锵有力，掷地有声。
台下的商人们，瞬间哑火了。
是啊，以前他们看似自由。
但实际上，层层盘剥下来，能落到自己口袋里的，还不到五成。
如今虽然要交三成税，但却能得到官府和军队的保护，这笔账，怎么算都不亏！
“侯爷英明！周大人英明！”
人群中，不知是谁第一个喊了出来，随即，拥护之声，此起彼伏。
……
城外，西山大营。
四万降兵，与林默带来的东莱水师，正在进行混编。
整个大营，尘土飞扬，操练的号子声震天动地。
李万年站在高高的点将台上，俯瞰着下方那片正在发生剧烈化学反应的军队。
张武站在他的身后，腰杆挺得笔直，脸上满是狂热。
仅仅三天。
在孟令那十个杀神的铁血手腕和北营军功制度的胡萝卜下，这支原本骄横的私兵，已经初具模样。
“侯爷，各营已经按照您的吩咐，全部打散重编。”
“北营的军官，已经下派到各级，担任副职，负责传授军纪和战法。”
林默快步走上点将台，他的脸上，带着难以掩饰的兴奋。
“很好。”李万年点点头，“这支军队，以后，就叫‘东海舰队’。”
“你，林默，便是东海舰队第一任总兵。”
林默闻言，呼吸一滞，随即“噗通”一声单膝跪地，声音因为激动而颤抖。
“末将林默，誓死效忠侯爷！”
李万年将他扶起，拍了拍他的肩膀。
“一只舰队，光有人，是不够的。”
“我需要一支，能在大海上，横行无忌的舰队。”
“钱家的造船厂，还有东莱的造船厂都会全力配合你们。”
“最多三个月的时间，你就会看到第一批全新的战船下水！”
……
夜色深沉。
李万年独自一人，站在郡守府书房的门前，看着天上的月亮。
一道黑影，如同鬼魅，悄无声息地出现在他的身后。
“侯爷。”
是慕容嫣然。
她换上了一身利落的夜行衣，更显身段妖娆，脸上带着一丝疲惫，但眼神却亮得惊人。
“都查清楚了？”李万年没有回头。
“查清楚了。”
慕容嫣然递上一份卷宗。
“如今的东海十三坞，哦不，应该叫东海十二坞。”
“他们自知大难临头，已经全部聚集到了‘鬼雾岛’，商议对策。”
“这是他们十二个头目的名单，和锦衣卫搜集到的，关于他们性格、实力、派系的详细分析。”
李万年接过卷宗，借着月光，快速翻阅起
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